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2022年度法治政府建设工作报告

2023-01-05 15:32:08  浏览次数:1000

2022年度法治政府建设工作报告

 

        今年以来,朝阳市住房公积金管理中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻党中央全面依法治国工作会议精神,紧紧围绕《中共朝阳市委宣传部 朝阳市司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规化(2021-2025年)》和《2022年度朝阳市普法责任清单》,压紧压实年度法治建设任务,明确法治建设责任,加大全民普法力度,深入开展住房公积金法治建设、普法宣传工作,奋力推进住房公积金事业发展再上新台阶,为实现“住有宜居”目标发挥更大作用,现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下:

        一、加强组织领导,落实依法行政保障措施

        1、坚持政治引领守正创新一是中心党组始终高度重视法治政府建设,根据实际情况调整了以主要领导任组长、分管领导任副组长的“朝阳市住房公积金管理中心法治建设领导小组”,中心筹资稽查科专门负责法治建设具体工作,配有法治工作人员3名。二是根据市委市政府各项法治政府建设工作文件精神,中心认真学习了年度法治建设工作要点和工作方案,并召开相关工作会议,制定了《朝阳市住房公积金管理中心法治社会建设任务与责任分工方案》、《朝阳市住房公积金管理中心法治朝阳建设任务与责任分工方案》、《2022年度朝阳市住房公积金管理中心“八五”普法实施方案》和《朝阳市住房公积金管理中心2022年度普法责任清单》,将法治建设任务分解到各科室,确保各项工作按计划进行。三是全面落实单位主要负责人作为推进法治政府建设第一责任人的职责,领导班子和领导干部坚持述职述法,将法治宣传教育纳入党建工作中,将法治建设纳入中心工作重要内容,做到同部署、同落实,及时召开中心党组会、主任办公会,研究部署法治建设工作。

        2、坚持依法行政,科学决策。一是加强依法执政能力建设。依法规范集体决策行为,深入推进党务、政务公开,健全民主制度,推行重大问题讨论决定制。二是继续落实法律顾问制度,明确法律顾问的职责、权利等一系列具体内容,明确法律顾问要参与审查中心签订的各项合同、协议,对于逾期贷款积极开展法律追偿,确保公共利益不造损失,保证中心做到依法决策、依法行政、依法管理。实行重大决策进行合法性审查,确保出台的各项政策、文件合法合规。三是自觉接受市人大、政协、财政和审计部门的监督。认真做好市人大、政协的各种提案、议案的答复和处置工作,虚心听取财政和审计部门的工作意见和建议,广泛调研,合理答复,真正把人民群众和外部监督部门的建议落实到实处,促进我市住房公积金事业健康持续发展。

        3、坚持政务公开,透明运行。一是全面梳理中心政务权力,编制运行流程,细化自由量,通过市住房公积金管理中心官方网站等载体主动向社会公示执法主体、执法依据、执法事项、执法程序等信息,并接受社会监督,以提高住房公积金行政执法工作的透明度,保障公民、法人和其他组织对住房公积金行政执法工作的知情权和监督权,为工作开展提供信息保障。二是注重监督监控,落实网上实时监察监控,不定期开展稽核检查,科学制定考核办法,为工作开展提供监督保障。三是规范维护管理,严格执行安全管理要求,添置运行硬件设施,注重加强系统维护,为工作开展提供运行保障。

        二、加强法制宣传教育实践工作,推进法治建设

        1、领导班子学法开展全员学法培训加强干部职工法制能力教育。把习近平法治思想作为党组中心组重点学习内容,通过理论学习中心组学习、专题辅导、政治理论学习等形式,全面落实领导干部学法制度,深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平法治思想,自觉运用习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略来武装头脑,提高领导干部运用法治思维和法治方式处理公积金业务和社会服务事宜。

        2、全民普法,坚持集中宣传和日常普法相结合,弘扬法治精神,建设法治文化。

        (1)国家安全教育日普法宣传。在2022年4月15日前后,采取多种形式积极开展“2022年全民国家安全教育日”普法宣传活动,切实增强全市群众尤其是我中心职工的国家安全意识,共同维护国家安全。宣传发动阶段,一是搜集相关宣传材料,利用手机、电脑等新媒体开展宣传教育,营造安全教育氛围;二是编制普法宣传语,利用LED电子显示屏全天候循环播放“全民国家安全教育日“宣传标语,形成全方位覆盖的宣传态势,营造浓厚的社会学法氛围。持续推进阶段,一是充分利用公积金公众号、微信工作群、微信朋友圈、美篇等新媒体宣传阵地,编发国家安全教育的相关知识信息,并于4月15日前后“国家安全教育日”普法宣传活动期间定期发布给中心全体工作人员以及广大人民群众,加强国家安全教育宣传;二是在“全民国家安全教育日”来临之际,中心把国家安全相关法律作为公积金人学法用法重要内容,中心全体干部职工学习了习近平关于总体国家安全观的重要论述,并对“全民国家安全教育日”活动进行了安排部署;三是隐患排查。中心各部门分工明确,责任到人,对办公场所、食堂、数据库、资金管理、密码安全等重要部位进行全面细致地自检自查。对现存的安全隐患,能够解决的及时解决;不能及时解决的,全力以赴持续推进整改,全力将风险扼杀在可控阶段。

        (2)宪法宣传教育。坚持宪法至上,以学习宣传贯彻党的二十大精神为主题,从11月29日至12月5日,全方位开展了2022年“宪法宣传周”全民法制宣传教育活动。一是组织开展“宪法进机关”主题宣传活动。在“宪法宣传周”期间,筹资稽查科注重时效性、针对性和实效性营造了巨大声势,把集中宣传与经常性普法宣传相结合,充分运用“报、网、微、屏”等住房公积金法治宣传阵地,尤其是住房公积金微信公众号、公积金工作群等宣传阵地,积极开展形式多样的宪法日系列宣传活动,进一步增强了全体工作人员的法律素质和法治观念。二是组织宪法知识网上答。深入学习宣传习近平法治思想,突出抓好对党章和其他党内法规的学习,号召中心全体工作人员在“中国普法”网积极参与“宪法法律知识有奖竞答”活动。三是确保法制宣传教育入心入脑。中心各部门充分利用宣传活动这一契机,结合我市公积金管理中涉及的法理问题,集中学习《民法典》和《行政处罚法》,把宪法精神真正融入群众日常生活,融入实际工作中,推动宪法学习宣传经常化、制度化,确保宪法宣传取得了实效。

        3、全面落实“八五”普法规化,落实““谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”责任制。

        制定朝阳市住房公积金管理中心2022年度普法责任清单,安排普法行动计划,由责任科室专人负责落实;积极参与朝阳广播电视台的“营商环境在行动”栏目,中心主要领导带领相关科室负责人接受采访,全面、系统地为市民解疑答惑;充分利用官媒发布和宣传住房公积金相关政策法规,保持中心门户网站的权威性、及时性,应用多媒体广泛宣传, 通过中心网站、手机APP以及微信公众号等将新出台的各项政策第一时间更新发布,强化普法宣传时效性,教育引导广大人民群众做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

        4、大力推进法治社会建设。一是以法治单位创建为载体,严格落实疫情防控措施,中心各对外服务大厅实行干部值守制度,疫情期间每天安排干部及门卫日夜轮守,定时消杀并记录,落实非必要不出门,外来访问人员进入体温必测,口罩必戴。二是完善公共法律服务体系。在我市住房公积金系统,全面建立并推进人民调解员和非诉讼纠纷调解制度,并指定专人负责,积极参与全市信访、调解、群体性案件处置等公益性法律服务。

        5、强化执法队伍建设。认真做好中心执法人员执法证件办理工作,积极组织开展执法人员专题培训和法治知识考试,强化行政执法人员执法观念,严格规范公正文明执法,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。

        三、深化“放管服”改革,全面优化公积金系统营商环境建设,保障依法行政

        1、依法行政公积金政策调整更加贴近民生。聚焦办事群众反映的热点和难点,积极践行“五减”要求,不断加大住房公积金对企业和职工的支持力度。进一步简化住房公积金业务申请材料,通过辽宁政务服务网向社会详细公示我中心政务服务事项;增设既有住宅加装电梯提取住房公积金相应实施政策和法拍房贷款业务;按照国家调控政策对公积金贷款额度、利率、还款方式适度调整完善;与评估机构合作利用大数据对我市二手房市场价值进行实时评估认证;拓宽“住房公积金+商业银行”组合贷款业务,给职工带来更多的便捷,更多选择。通过一系列改革创新,管理工作更加规范,服务能力再次提升。

        2、依法行政加强标准化建设和线上跨域办理。继续夯实“网上办”、“掌上办”、“指尖办”,优化“一体化平台”对接事项,积极做好手机APP与辽事通同步工作,增加线上购房提取、租房提取、建造翻修住房提取、提前还款、还款方式变更五项业务。目前公积金35个政务服务事项,已有32项实现线上办理。同时,为解决人民群众在异地办事过程中的“急难愁盼”问题,实现异地办事“无往返”,切实提高“跨省通办”服务质量,中心积极与各城市中心建立政策传递、业务协同、信息交互运行环境,按照“应上尽上”的原则,8个办事机构设置专人专柜办理“跨省通办”窗口,2022年实现8项“跨省通办”业务的基础上,新增住房公积金汇缴、补缴、提前部分偿还公积金贷款、租房提取、提前退休提取公积金五项业务。增加单位住房公积金缴存登记、基数调整、缴存比例调整、完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取公积金、住房公积金贷款变更5个事项业务全省通办,持续推进高频服务事项“跨省通办”、“全市通办”。全力打造“线上+线下”服务模式,实现网上申请、线上通办、异地受理、无差别办理,“跨省通办”一小步,服务群众迈出了一大步。

        3、依法行政提升12345(12329)热线服务质量。一是分阶段派驻专家坐席。我中心挑选综合素质好、业务能力强的业务骨干,分阶段派驻12345政务服务中心接听12329服务热线,确保热线接通顺畅、解答及时,公积金服务不断、质量不降。二是加强对12345话务人员培训。主动协调12345政务服务中心等相关部门,对12345人工坐席人员进行培训,现场答疑解惑,提高12345话务人员的业务能力,确保及时有效解答公积金相关问题。三是加强对12329热线电话的暗访。不定期拨打12329热线电话进行暗访,及时发现问题、及时与12345政务服务中心沟通、及时解决问题,主动提升热线服务水平。四是及时对12345知识库更新,方便热线人员学习。定期整理12345话务人员反馈比较集中的问题,同步更新知识库,方便热线人员学习,提高业务水平,从而提升热线电话服务质量。

        4、依法行政落实主体责任,聚焦党建引领。通过开展“党建+服务提升”创建活动,提升窗口服务质量,创新服务渠道,推动公积金业务办理“最多跑一次,努力实现一次不跑”;以“党建促服务提升”作为“党建书记项目”,切实履行好党建工作“围绕中心、建设队伍、服务群众”的根本职责;严格贯彻执行中央八项规定,坚决遏制“四风”反弹。全面推动基层党组织政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设协同发展。

 

 

 

 

 

2023年1月4日        

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